寧強法院多措并舉推進法治化營商環(huán)境

營商環(huán)境是市場主體發(fā)展之基、活力之源。為優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，寧強法院立足審判職能，堅持能動司法，積極推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌立審執(zhí)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，以司法“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，為構(gòu)建高質(zhì)量法治化營商環(huán)境提供堅強司法保障。

一、依托數(shù)字法院建設(shè)，提升訴訟服務(wù)便捷度。大力推進“一站式”訴訟服務(wù)，利用人民法院在線服務(wù)平臺、律師服務(wù)平臺等實現(xiàn)網(wǎng)上辦案全流程全覆蓋、集訴前網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、跨域立案、在線保全、電子送達、信息查詢功能于一體，為當(dāng)事人提供全方位、全流程的訴訟服務(wù)。依托于各村（社區(qū)）的調(diào)委會、黨員活動室等場所，在縣域200個村、13個社區(qū)建設(shè)“微法庭”。涉企案件實現(xiàn)辦案“網(wǎng)絡(luò)化”，解紛“就地化”，送達“快速化”，在提高審判效率的同時，大幅度縮短了當(dāng)事人的訴訟時間和費用成本。

二、探索“法院+金融”融合模式，創(chuàng)新工作機制。建立涉金融案件審判、執(zhí)行綠色通道，實行快立、快執(zhí)模式，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，打造調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后的糾紛化解格局。聯(lián)合寧強縣信用合作聯(lián)社設(shè)立10個“金融調(diào)解室”，集中調(diào)處涉企業(yè)金融借款合同糾紛案件，將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、判前釋法、判后答疑等司法舉措全鏈條融入涉企糾紛，高效化解糾紛；利用線上移動微法院、人民調(diào)解平臺等互聯(lián)網(wǎng)方式，實現(xiàn)立案“不打烊”，審理“云端見”，執(zhí)行“不掉線”，推動涉企案件快流快轉(zhuǎn)，暢通信訪處理渠道，加強審判管理提質(zhì)增效。

三、打好法治“組合拳”有效防范化解金融風(fēng)險，提升司法質(zhì)效。“以保促調(diào)”，用好用足保全措施，加強金融信貸風(fēng)險源頭防控；著力加強立審執(zhí)部門銜接，嚴(yán)厲打擊逃避金融債權(quán)行為；組建“涉金融案件清欠行動”工作組，前往轄區(qū)開展法治宣傳活動。通過座談會、以案釋法、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾普及講解在金融機構(gòu)處貸款后不履行還款義務(wù)的后果及風(fēng)險，引導(dǎo)廣大群眾自覺履行還款義務(wù)；針對已發(fā)生法律效力的10件案件，啟動執(zhí)前督促機制，促使案涉欠款人按照法律文書當(dāng)場履行還款義務(wù)，訴訟標(biāo)的總額達百萬元的8件案件欠款人均與金融部門達成一致還款義務(wù)，寧強法院依法予以確認。

四、加大涉企案件執(zhí)行力度，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建立拖欠企業(yè)賬款案件“綠色通道”，對涉企案件堅持“快立、快查、快執(zhí)、快結(jié)”，采取線上線下財產(chǎn)查控措施，及時梳理排查惡意拖欠企業(yè)賬款糾紛案件，最大限度盡快實現(xiàn)勝訴企業(yè)當(dāng)事人的合法權(quán)益。組織開展“護企暖心”“陜亮執(zhí)行”等集中執(zhí)行專項行動。同時嚴(yán)格規(guī)范“查、扣、凍”執(zhí)行措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、亂查封，能“活封”的不“死封”，最大限度降低對企業(yè)合法正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。依法保護企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益，積極采取司法拍賣、網(wǎng)絡(luò)拍賣，利用網(wǎng)絡(luò)公開失信企業(yè)、失信個人信息，堅決依法懲戒惡意拖欠企業(yè)債務(wù)行為。近期，寧強法院交叉執(zhí)行破解企業(yè)“執(zhí)行難”的問題，依法對陜西某酒店賬戶500685.20元予以凍結(jié)，成功兌現(xiàn)勝訴企業(yè)陜西致誠公司的合法權(quán)益。

五、搭建“法官+園區(qū)”平臺，打造營商環(huán)境新高地。為充分發(fā)揮人民法院司法職能，為轄區(qū)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)，寧強法院深入企業(yè)實地走訪，建立“法官+園區(qū)”工作聯(lián)絡(luò)通道并現(xiàn)場進行法律知識宣講。在了解到企業(yè)當(dāng)前運營狀況及相關(guān)法律需求后，結(jié)合審判實踐工作經(jīng)驗，對如何解決糾紛及今后如何做好法律風(fēng)險防范進行了普法答疑。同時向企業(yè)代表發(fā)放《企業(yè)法律風(fēng)險防范100條》和新修訂《中華人民共和國公司法》學(xué)習(xí)手冊，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。寧強法院將持續(xù)通過組織員額法官結(jié)對幫扶園區(qū)企業(yè)，完善法律咨詢輔導(dǎo)機制，建立企業(yè)風(fēng)險防控聯(lián)絡(luò)群，常態(tài)化開展“法官問診+法律咨詢+風(fēng)險研判”等服務(wù)，舉辦法治講座，巡回審判等活動，為企業(yè)“把脈問診”，防范化解企業(yè)在經(jīng)營過程中的潛在法律風(fēng)險。