四、總投資及資金來源。

根據報來項目概算，該項目總投資528.39萬元，其中建安工程費461.15萬元，獨立費46.92萬元，基本預備費20.32萬元。主要資金來源：擬爭取中央預算內以工代賑資金460萬元，地方配套自籌資金68.39萬元。計劃發(fā)放勞務報酬207萬元，占擬爭取中央預算內以工代賑資金比例45%。

五、項目建設管理。

嚴格按照《國家以工代賑項目管理辦法》《關于規(guī)范以工代賑項目組織實施的通知》《關于規(guī)范以工代賑項目勞務報酬發(fā)放工作的通知》《關于規(guī)范以工代賑項目資料管理的通知》等文件要求組織實施。按照“能用人工盡量不用機械，能組織當地群眾務工的盡量不用專業(yè)施工隊伍”的原則，做好當地群眾務工組織，加強群眾勞務報酬發(fā)放監(jiān)督，確保項目發(fā)揮好“賑”的作用。按照《國家以工代賑項目管理辦法》相關規(guī)定，結合你鎮(zhèn)申請及編報的初步設計內容審查，同意采取“鎮(zhèn)政府+村級勞務合作社+當地群眾”勞務組織模式。項目實施不得隨意調整項目建設內容，調減項目規(guī)模和標準，并做好項目公示公告，確保項目建設公開透明與公平公正原則。

六、項目資金管理。

資金管理使用按照《寧強縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）的通知》（寧政發(fā)〔2021〕14號）通知執(zhí)行，設立專賬，按照要求分級、分項、分賬核算，及時報賬，落實好勞務報酬通過本人銀行卡發(fā)放，及時做好務工群眾勞務報酬發(fā)放臺賬和支付憑證收集，切實管好用好以工代賑資金。不得將以工代賑資金用于《國家以工代賑管理辦法》中明確規(guī)定的負面清單內容，不得用于與本以工代賑項目無關的其它支出事項。

為充分發(fā)揮以工代賑資金“賑”的作用，切實把以工代賑資金用好用實，請你鎮(zhèn)在項目開工前，及時會同設計、監(jiān)理等單位再次開展實地踏勘，結合項目實際認真核對，如實摸清項目各子項工程量，確保工程數量真實準確，投資概算盡可能與實際相符。項目結束后如存在結余資金，應嚴格執(zhí)行以工代賑資金使用管理要求，嚴禁虛報、夸大工程量提高項目投資行為發(fā)生。同時在項目財政評審結束后，及時將評審結果報我局備案。

七、運作模式及賑作用發(fā)揮。

嚴格落實《國家以工代賑管理辦法》要求，按照“農村公益性基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+公益性崗位設置”模式開展項目建設；深刻把握“項目建設是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策內涵，大力宣傳以工代賑政策，廣泛動員當地群眾參與工程建設，積極組織當地群眾就近務工，優(yōu)先吸納三聚焦企業(yè)失業(yè)返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)農民工、未就業(yè)退役軍人、困難家庭、防返貧監(jiān)測對象等群體參與工程建設。按照勞務報酬發(fā)放比例不得低于中央資金30%要求，本項目預計將帶動務工群眾135人，開展勞動技能培訓135人，發(fā)放勞務報酬不得低于207萬元，占中央以工代賑資金比例不低于45.0%，項目建成后將增加公益性崗位2個，主要從事項目區(qū)飲水管道維護、過濾池清洗等工作。

批復后，請你鎮(zhèn)嚴格按照審查意見，督促編制單位及時將初步設計修改到位，并盡快開展項目開工前準備工作，爭取盡早開工建設。工程建成后，及時進行竣工驗收，辦理移交手續(xù)，明晰產權，落實工程管護責任，確保項目長期發(fā)揮效益。

                                               寧強縣發(fā)展和改革局 

                                                                                2025年5月27日

 （大安鎮(zhèn)）初步設計批復