各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市縣雙管單位：

《寧強(qiáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

寧強(qiáng)縣人民政府辦公室        

2018年5月24日          

寧強(qiáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”來信受理、辦理、回復(fù)工作程序化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高來信辦理的落實(shí)率和政府公信力，本著對(duì)公眾負(fù)責(zé)、讓公眾滿意的原則，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章  總  則

第一條  縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”是黨和政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意、為百姓排憂解難、接受群眾監(jiān)督、建設(shè)服務(wù)型政府的重要渠道和窗口，是信息化條件下群眾利益訴求的重要途徑和推進(jìn)政務(wù)公開的重要措施。

第二條  縣信息辦是縣政府授權(quán)管理“縣長(zhǎng)信箱”的主辦單位，負(fù)責(zé)“縣長(zhǎng)信箱”系統(tǒng)的技術(shù)支持，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策及時(shí)對(duì)“縣長(zhǎng)信箱”群眾來信進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，確保“縣長(zhǎng)信箱”運(yùn)轉(zhuǎn)正常、接發(fā)及時(shí)、反饋迅速。

各鎮(zhèn)辦、各部門是“縣長(zhǎng)信箱”的協(xié)辦單位，負(fù)責(zé)根據(jù)縣信息辦交辦任務(wù)，做好有關(guān)信件的辦理工作。

第二章  信件受理范圍

第三條  群眾通過“縣長(zhǎng)信箱”反映情況，必須填寫來信人的真實(shí)姓名、聯(lián)系電話或電子郵箱、工作單位或家庭住址，以便對(duì)來信進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)辦理答復(fù)。

第四條  “縣長(zhǎng)信箱”來信受理范圍：

（一）群眾對(duì)縣政府重大決策、重大部署及縣政府各工作部門和各鎮(zhèn)辦的意見和建議；

（二）群眾對(duì)全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理及社會(huì)事業(yè)等方面的意見和建議；

（三）群眾對(duì)縣政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；

（四）群眾對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及縣政府有關(guān)政策措施的咨詢；

（五）群眾對(duì)直接影響其生產(chǎn)生活相關(guān)問題的意見和建議；

（六）群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、意見和建議；

（七）群眾對(duì)縣政府出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)范性文件等的咨詢和建議；

（八）群眾對(duì)屬于縣政府及其部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

第五條  “縣長(zhǎng)信箱”群眾來信有下列情形之一的，不予受理：

（一）已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)依法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、復(fù)查復(fù)核、行政監(jiān)察等法定程序解決的事項(xiàng)；

（二）屬于黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

（三）已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)；

（四）屬于歷史遺留問題，信訪及相關(guān)部門已多次進(jìn)行過處理的事項(xiàng)；

（五）對(duì)已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項(xiàng)，信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的；

（六）向市級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)信箱、新聞媒體反映，已經(jīng)交辦或正在辦理的事項(xiàng)；

（七）對(duì)提供的有關(guān)要素不準(zhǔn)確或不詳盡，反映的內(nèi)容不具體，造成無法進(jìn)一步了解核實(shí)的事項(xiàng)；

（八）其它不屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第三章  信件辦理和回復(fù)

第六條  “縣長(zhǎng)信箱”辦理工作堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各承辦單位對(duì)轉(zhuǎn)辦的信件要安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)反映的事項(xiàng)要認(rèn)真調(diào)查、妥善處理，及時(shí)響應(yīng)，按時(shí)回復(fù)。

第七條  縣信息辦負(fù)責(zé)每天對(duì)“縣長(zhǎng)信箱”欄目的來信進(jìn)行篩選、審核、分析、分類，提出擬辦意見送縣信息辦負(fù)責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由縣政府辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦辦理。承辦單位收到交辦信件后，必須于10個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)束，辦理結(jié)果經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后在網(wǎng)上予以回復(fù)。

第八條  信件辦理如因情況特殊,確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，辦理單位須向縣信息辦書面提出延時(shí)答復(fù)申請(qǐng),經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理延期答復(fù)手續(xù)。需要調(diào)查處理的，順延5個(gè)工作日辦理回復(fù)，信件辦理最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

第九條  凡屬政策范圍內(nèi)、有條件解決的問題,各辦理單位應(yīng)及時(shí)研究解決;條件暫不具備的,要?jiǎng)?chuàng)造條件爭(zhēng)取解決。反映的問題一時(shí)無法解決的,辦理單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系來信人進(jìn)行解釋說明，爭(zhēng)取來信人理解。對(duì)于重大、緊急問題的辦理，各辦理單位要及時(shí)向縣信息辦反饋辦理進(jìn)展情況。

第四章  責(zé)任落實(shí)和督辦

第十條  各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為“縣長(zhǎng)信箱”來信辦理第一責(zé)任人，要親自處理重要來信，并明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦股室、承辦工作人員負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十一條  “縣長(zhǎng)信箱”來信辦理情況由縣政府督查室予以督辦。對(duì)不重視辦理工作或無正當(dāng)理由未按規(guī)定在辦理期限內(nèi)辦結(jié)的，由縣政府督查室進(jìn)行督辦，并在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事，損害群眾合法權(quán)益，產(chǎn)生不良影響或嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十二條  各單位在來信辦理過程中，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于特殊信件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定注意保護(hù)來信人的秘密，不得擅自公開來信人姓名、電話等有關(guān)資料。

第五章  工作制度

第十三條  公開辦理制度。堅(jiān)持公開透明、屬事和屬地相結(jié)合、快捷高效、辦結(jié)事了的原則。對(duì)已受理的來信事項(xiàng)，辦理單位應(yīng)及時(shí)掌握、核實(shí)情況，并和來信人保持聯(lián)系和溝通，及時(shí)告知辦理進(jìn)展情況，最大限度維護(hù)來信人的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法保護(hù)信件人合法權(quán)益。

第十四條  定期通報(bào)制度?？h信息辦定期對(duì)“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理工作情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，每月8日前對(duì)上月“縣長(zhǎng)信箱”來信辦理情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)通報(bào)發(fā)出后10個(gè)自然日內(nèi)仍未辦結(jié)的單位，縣政府督查室按照三色督辦單進(jìn)行督辦，連同辦結(jié)質(zhì)量差、辦結(jié)率不高的單位，一并在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣減單位考核分值。

第十五條  備案制度?？h信息辦要對(duì)“縣長(zhǎng)信箱”群眾來信、處理意見、領(lǐng)導(dǎo)批示意見、綜合分析材料等有價(jià)值的材料，立卷歸檔。

第六章  附  則

第十六條  縣政府網(wǎng)站“咨詢投訴”等互動(dòng)欄目群眾來信辦理參照本辦法執(zhí)行。

第十七條  本辦法由寧強(qiáng)縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自公布之日起施行。此前發(fā)布的所有涉及“縣長(zhǎng)信箱”辦理規(guī)定同時(shí)廢止。

（此件公開發(fā)布）

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