本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、《漢中市政府信息公開規(guī)定》的要求,結(jié)合我縣政府信息公開工作情況編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項共六個方面組成。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2019年1月1日至2019年12月31日止。如對報告有任何疑問,請與寧強(qiáng)縣信息化工作辦公室聯(lián)系(地址:寧強(qiáng)縣漢源街道辦民主街六號;郵編:724400;電話:0916-4228129)。
一、總體情況
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)和《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年漢中市政務(wù)公開工作績效評估指標(biāo)的通知》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,深化公開內(nèi)容,依法依規(guī)答復(fù)公開申請,積極回應(yīng)社會關(guān)切,充分發(fā)揮了政府信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。
(一)加強(qiáng)平臺建設(shè)。將政府門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開的第一平臺,按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),不斷優(yōu)化網(wǎng)站版面構(gòu)造,新增“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”“招商項目”等4個專題專欄。及時更新縣政府領(lǐng)導(dǎo)簡介及分工、縣情概況、工作人員名錄、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府工作報告等欄目,優(yōu)化信息公開目錄和要聞鏈接。加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,對全縣政府網(wǎng)站域名和政務(wù)新媒體進(jìn)行大清查,清理整改網(wǎng)站域名6個,注銷政務(wù)新媒體28個。
(二)規(guī)范工作流程。根據(jù)全縣工作實際,細(xì)化分解政務(wù)公開工作重點(diǎn),層層壓實工作責(zé)任,積極推進(jìn)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。規(guī)范信息公開流程,明確政府信息公開采編、審核、發(fā)布工作流程及要求,落實部門相關(guān)責(zé)任,確保公開信息的客觀性、準(zhǔn)確性和及時性。
(三)提升隊伍素質(zhì)。召開了全縣政務(wù)公開和縣政府網(wǎng)站管理、電子政務(wù)平臺使用培訓(xùn)會議,對全縣70余個單位負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后抽調(diào)12名鎮(zhèn)辦工作人員到縣政府辦公室學(xué)習(xí)鍛煉,實施以崗代訓(xùn),持續(xù)提高全縣信息公開工作隊伍理論水平、實踐能力和工作效率。
二、主動公開政府信息情況。
(一)基本情況
堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,健全完善政府信息主動公開長效機(jī)制,認(rèn)真做好政府信息主動公開工作。2019年,共在縣政府門戶網(wǎng)站公開信息5757條,其中視頻新聞274條、政務(wù)動態(tài)信息3237條。
主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
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規(guī)范性文件 |
6 |
6 |
13 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1158 |
-116 |
234 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
110 |
56 |
970 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
606 |
2 |
286 |
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行政強(qiáng)制 |
15 |
-4 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
48 |
-2 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
93 |
1603.39萬元 |
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(二)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作情況
2019年,全縣共通過縣政府門戶網(wǎng)站公開政府文件164件;公開規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息、行政事業(yè)性收費(fèi)項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)類信息13條;公開行政處罰決定信息130條;公開項目招標(biāo)及項目施工信息255條;公開扶貧信息270條、就業(yè)招聘類信息8條、應(yīng)急管理信息10條、人大建議和政協(xié)提案回復(fù)132條;發(fā)布中省市及縣本級各類解讀文件61件;回復(fù)公眾訴求393件(其中無效件、重復(fù)件92件)。
(二)“放管服”改革情況
2019年,我縣緊緊圍繞“廉潔、高效、務(wù)實、規(guī)范、便民”的服務(wù)宗旨,穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平。依托全省政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一管理平臺,梳理“最多跑一次”事項332項、“四辦”(馬上辦、就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦)清單831項;網(wǎng)上可受理事項(包括原件預(yù)審、原件核驗、全程網(wǎng)辦3種形式)582項,占比88.32%,網(wǎng)辦率提升到74.9%;梳理完善進(jìn)駐政務(wù)中心受理的行政權(quán)力事項,公開“一次辦”“最多跑一次”等高頻事項100余個。目前,政務(wù)大廳設(shè)14個辦事窗口,包含林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、發(fā)改局等12個單位,全年共受理事項6407件,辦結(jié)6407件。
(三)財政資金和政府債務(wù)信息公開情況
全面推進(jìn)財政預(yù)決算公開,利用縣政府門戶網(wǎng)站財政信息公開欄目,先后集中公開了2018年縣級財政決算、各預(yù)算單位部門決算、三公經(jīng)費(fèi)決算,2019年縣級財政預(yù)算、各預(yù)算單位部門預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算及縣級財政支出情況、扶貧資金信息、政府債券信息,累計公開信息275條。
(四)政策解讀及回應(yīng)關(guān)切情況
2019年,我縣進(jìn)一步加大對黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府重要政策和重大決策部署信息的轉(zhuǎn)載力度,以及對縣委、縣政府重要政策、重要部署的解讀力度,通過政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布(轉(zhuǎn)載)權(quán)威解讀信息,努力做到上級政策解讀和縣上政策解讀的全覆蓋和無縫對接。全年在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布中省市政策解讀信息59條、縣級解讀2條。
(五)政務(wù)輿情應(yīng)對及“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“縣長信箱”辦理情況
我縣強(qiáng)化輿情研判、源頭管控,積極做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。2019年,處置重大輿情5次、回應(yīng)社會重大關(guān)切15次。全縣“12345”政務(wù)服務(wù)熱線共收到漢中市轉(zhuǎn)派工單354件,退單8件,實際承辦346件(求助264件,投訴44件,咨詢類5件,建議30件,舉報3件),已全部辦結(jié)。縣政府門戶網(wǎng)站共收到來信393件,除去無效件、重復(fù)件92件,有效301件,已全部辦結(jié)。
三、收到和處理政府信息公開申請情況。
2019年,我縣共收到自然人提出的政府信息公開申請6件,均已按時辦理回復(fù)。
收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
6 |
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1 |
7 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
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1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
5 |
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1 |
6 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
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1 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
2019年,我縣未發(fā)生因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我縣政府信息公開工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還存在著一定的不足,如公開內(nèi)容不夠具體、公開形式不夠全面、公開渠道不夠?qū)挿?、監(jiān)督措施和力度亟待進(jìn)一步完善等,部門和鎮(zhèn)辦信息公開工作人員多為兼職、極不穩(wěn)定,對全面推進(jìn)政府信息公開帶來了一定的難度。
下一步,我縣將結(jié)合實際,積極改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、深化公開內(nèi)容,推進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化、便民化。一是深化政府信息公開內(nèi)容。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,進(jìn)一步科學(xué)劃分政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的情形,推進(jìn)制定政府信息公開內(nèi)容細(xì)則,逐步探索形成工作規(guī)則。二是規(guī)范政府信息公開行為。按照“先審查、后公開”原則,加強(qiáng)公開政府信息的審查,確保信息要素齊全、內(nèi)容完整準(zhǔn)確,不發(fā)布失真和有歧義的信息。完善政府信息公開監(jiān)督評議制度,推進(jìn)評議工作日?;?、規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。加大對政府信息公開制度的宣傳以及對各鎮(zhèn)辦、各部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使工作人員熟悉政府信息公開各項規(guī)章制度和工作流程,提高信息公開工作水平;強(qiáng)化各單位公開意識,狠抓政府信息公開工作任務(wù)的落實,確保信息公開工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)人員的穩(wěn)定性;進(jìn)一步健全和完善政府信息公開工作制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,促使我縣政府信息公開工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
無
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