前三季度第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況及全年形勢(shì)分析

前三季度，寧強(qiáng)縣第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，運(yùn)行良好，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了顯著的拉動(dòng)作用，現(xiàn)將運(yùn)行情況分析如下。

一、前三季度第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

前三季度，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.3%，高于全市7.6個(gè)百分點(diǎn)，占生產(chǎn)總值比重40.7%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.3%，占二產(chǎn)比重76.1%，拉動(dòng)二產(chǎn)增長(zhǎng)10.9個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，占二產(chǎn)比重23.9%，拉動(dòng)二產(chǎn)增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

表1：前三季度工業(yè)和建筑業(yè)占比情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升

前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值43.83億元，同比增長(zhǎng)12.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%。

從圖中可以看出，今年以來(lái)，我縣每月的工業(yè)增加值增速均高于總產(chǎn)值增速，呈現(xiàn)高開(kāi)后放緩，逐步回升的態(tài)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效雙雙得到提升。

1、工業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

從三大門(mén)類(lèi)看，制造業(yè)貢獻(xiàn)突出。1-9月，采礦業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值7.67億元，增長(zhǎng)13.7%，拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值32.11億元，增長(zhǎng)9.9%，拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn)；電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值4.05億元，增長(zhǎng)37.4%，拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

三大門(mén)類(lèi)增加值分別占全部工業(yè)增加值的3.8%、91.1%、5.2%，分別增長(zhǎng)5.5%、14.1%、22.9%，制造業(yè)在全縣工業(yè)增加值的占比最高，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增速約16.7個(gè)百分點(diǎn)，其次是電力、燃?xì)庑袠I(yè)拉動(dòng)約1.5個(gè)百分點(diǎn)，而采礦業(yè)則僅拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增速約0.3個(gè)百分點(diǎn)。

表2：寧強(qiáng)1-9月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及增加值情況表

2、支柱產(chǎn)業(yè)集群全面增長(zhǎng)

1-9月，全縣制造業(yè)中裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值6.1億元，增長(zhǎng)3.5%，占制造業(yè)產(chǎn)值19%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值13.9%；材料制造業(yè)完成產(chǎn)值6.59億元，增長(zhǎng)15.7%，占制造業(yè)產(chǎn)值20.5%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15%；綠色食藥工業(yè)完成產(chǎn)值18.86億元，增長(zhǎng)9.6%，占制造業(yè)產(chǎn)值58.7%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值43%。綠色食藥產(chǎn)業(yè)成為支撐和拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/span>

3、重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)

全縣56家規(guī)模工業(yè)企業(yè)共涉及31個(gè)行業(yè)中類(lèi)，前三季度共有25個(gè)行業(yè)累計(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增速在兩位數(shù)以上的有19個(gè)行業(yè)。31個(gè)行業(yè)中，累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上的有15個(gè)，其中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的行業(yè)有14個(gè)。1-9月產(chǎn)值占比較大增速也較快的行業(yè)有：精制茶加工7.02億元，增長(zhǎng)25.5%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3.23億元，增長(zhǎng)49%；石膏、水泥制品及類(lèi)似制品制造業(yè)2.39億元，增長(zhǎng)17.5%；植物油加工業(yè)2.31億元，增長(zhǎng)19.2%；蔬菜、菌類(lèi)、水果和堅(jiān)果加工業(yè)2.27億元，增長(zhǎng)28.1%等行業(yè)。

表3：前三季度億元以上重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值情況

4、企業(yè)營(yíng)收穩(wěn)步增長(zhǎng)，利潤(rùn)大幅下降

今年以來(lái)，受大宗商品價(jià)格震蕩下降等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）持續(xù)回落，工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足，企業(yè)整體利潤(rùn)水平下降明顯，企業(yè)效益下行壓力不斷加大。

營(yíng)業(yè)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.73億元，增長(zhǎng)8.4%。其中采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.92億元，增長(zhǎng)11.5%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.9億元，增長(zhǎng)8.8%；電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.91億元，增長(zhǎng)0.8%。

經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。1-9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-224萬(wàn)元，下降170.5%；稅金及附加2119.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.3%。

企業(yè)用工人數(shù)減少。前三季度，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均用工人數(shù)3045人，下降7.2%。其中用工人數(shù)最多的制造業(yè)平均用工人數(shù)2046人，下降9.7%；電力、燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)平均用工人數(shù)338人，增長(zhǎng)0.9%，是用工人數(shù)唯一實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)生產(chǎn)效率整體提高。1-9月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量7684萬(wàn)千瓦時(shí)，下降0.7%。收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的制造業(yè)用電量下降10.9%，企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造升級(jí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的效果逐步顯現(xiàn)。

表4：前三季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

（二）建筑業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行良好

1、總產(chǎn)值增速穩(wěn)步提高。前三季度，寧強(qiáng)共有資質(zhì)建筑企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15.24億元，同比增長(zhǎng)18.5％，增速分別較上半年、一季度加快3.5個(gè)、6.2個(gè)百分點(diǎn)。

2、建筑工程產(chǎn)值占據(jù)主導(dǎo)地位。從構(gòu)成看，完成建筑工程產(chǎn)值15.23億元，同比增長(zhǎng)18.5％，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的99.96％；其他產(chǎn)值0.0056億元，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的0.04％。從承攬方式看，直接從建設(shè)單位承攬工程完成的產(chǎn)值14.95億元，同比增長(zhǎng)19.1％，從建設(shè)單位以外承攬工程完成的產(chǎn)值0.29億元，同比增長(zhǎng)23.5%。

3、新簽合同額持續(xù)增長(zhǎng)。前三季度，全縣建筑業(yè)企業(yè)直接和建設(shè)單位簽訂的合同額為16.5億元，同比增長(zhǎng)9%，簽訂合同額分別較上半年、一季度增加了2.86億元、10.63億元。其中本年新簽訂合同額12.41億元，同比增長(zhǎng)21.9%，占簽訂合同額75.2%，比去年同期提高了8.01個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在問(wèn)題

（一）工業(yè)方面

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，增長(zhǎng)乏力。一是缺少大型工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)較為緩慢。前三季度全縣工業(yè)投資同比增長(zhǎng)93.8%，但截至9月份暫無(wú)新納規(guī)工業(yè)企業(yè)，難以支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。二是長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)2家，截至9月份累計(jì)產(chǎn)值增速為負(fù)的企業(yè)8家，占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.3%，10家停、減產(chǎn)企業(yè)共下拉全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速8.7個(gè)百分點(diǎn)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)單一，行業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。一是我縣大多數(shù)企業(yè)以傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低，銷(xiāo)售渠道單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，規(guī)模效應(yīng)不明顯，持續(xù)拉動(dòng)增長(zhǎng)能力有限，難以對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)定的支撐。二是工業(yè)增加值增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)單一，近年來(lái)我縣工業(yè)增加值高速增長(zhǎng)主要依托于盛發(fā)鋼管和承乾工貿(mào)兩家公司，1-9月兩家公司產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的9.7%，對(duì)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到11%以上。全縣增加值率高的行業(yè)和龍頭企業(yè)少，沒(méi)有形成綜合的高附加值產(chǎn)業(yè)集群。

3、企業(yè)效益下降，轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。一是當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足，企業(yè)效益低下，生產(chǎn)成本加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。產(chǎn)品附加值含量低、市場(chǎng)占有率低、財(cái)稅貢獻(xiàn)低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重不足。例如采礦企業(yè)受礦產(chǎn)品價(jià)格下降和資源枯竭等因素影響，利潤(rùn)大幅下降；裝備制造企業(yè)由于市場(chǎng)需求減弱，價(jià)格持續(xù)低迷引起的銷(xiāo)售困難、庫(kù)存壓力增大、利潤(rùn)空間被壓縮等一系列連鎖反應(yīng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)只是表現(xiàn)為增加投入購(gòu)買(mǎi)更新生產(chǎn)設(shè)備，或引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行局部改進(jìn)，企業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新還沒(méi)有真正成為大多數(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需求。

（二）建筑業(yè)方面

1、新開(kāi)工面積下降。前三季度，全縣資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)新開(kāi)工面積17.07萬(wàn)平方米，下降35.2%，絕對(duì)數(shù)較年初增加了11.59萬(wàn)平方米。

2、建筑業(yè)企業(yè)培育不足。近年來(lái)，建筑業(yè)受投資規(guī)模減小和房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮影響，建筑市場(chǎng)發(fā)展愈發(fā)困難，我縣資質(zhì)建筑企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況未有根本改善。從規(guī)模來(lái)看，我縣15家資質(zhì)建筑企業(yè)，其中資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的8家，占53.3%，三級(jí)和專(zhuān)業(yè)承包的7家，占比46.7%。從企業(yè)培育來(lái)看，截至前三季度還未新增企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)培育不足，發(fā)展后勁乏力新增動(dòng)力不足的問(wèn)題仍然突出。

三、工作建議

（一）工業(yè)方面

1、強(qiáng)化重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞打造高端裝備制造、綠色食藥、新興材料三大產(chǎn)業(yè)集群，加大項(xiàng)目謀劃招商力度，持續(xù)在“建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”上下足功夫。一是圍繞企業(yè)技改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，謀劃包裝一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型；二是圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值和依托資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真策劃篩選一批科技含量高、污染少、效益好的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)行包裝，及時(shí)納入投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；三是加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，狠抓要素保障，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)事宜，確保項(xiàng)目快建設(shè)，早投產(chǎn)。加大中小企業(yè)扶持力度，推動(dòng)中小企業(yè)加速成長(zhǎng)，及時(shí)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供新動(dòng)能。

2、多措并舉助企紓困，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮好親商助企專(zhuān)班作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，常態(tài)化開(kāi)展跟蹤調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)減產(chǎn)企業(yè)和負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)的走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難，督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。加大重點(diǎn)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，逐戶研判，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，強(qiáng)化要素保障，著力解決企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、減稅降費(fèi)、用地、用工等“急難愁盼”問(wèn)題，密切關(guān)注物流、市場(chǎng)需求、工業(yè)用電等情況，實(shí)時(shí)關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)變化，最大限度支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，助力企業(yè)盡快釋放產(chǎn)能，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

3、精準(zhǔn)施策提效益，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)營(yíng)效益是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，效益不佳影響企業(yè)發(fā)展信心和發(fā)展投入，制約企業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造。一是企業(yè)要多措并舉降低成本，提高利潤(rùn)空間。加大礦山資源整合力度，開(kāi)展環(huán)保安全提升改造，探索引進(jìn)實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)對(duì)全縣的特色礦山資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，盤(pán)活存量；二是要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)企業(yè)普惠性稅收減免政策的落實(shí)，最大限度降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)；三是整合優(yōu)勢(shì)推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。集中整合優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，提高企業(yè)核心技術(shù)含量，幫助企業(yè)做好品牌營(yíng)銷(xiāo)，助推企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建筑業(yè)方面

1、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)建筑企業(yè)活力。一是深化招投標(biāo)制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化招投標(biāo)流程，全面推行全流程電子化。二是積極擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)縣內(nèi)重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和立項(xiàng)，加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，督促符合條件的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，為全縣建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)和更多的機(jī)會(huì)。三是吸引大型建筑業(yè)企業(yè)落戶，構(gòu)建建筑業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成總承包、專(zhuān)業(yè)承包比例協(xié)調(diào)、分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的建筑業(yè)市場(chǎng)新格局。

2、加大政策扶持力度，解決企業(yè)資金難題。加大政策扶持力度，通過(guò)減稅降費(fèi)，緩解企業(yè)資金壓力；引導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，獲得更多貸款資金支持；規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算制度，減輕施工單位資金壓力，同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決工程款拖欠問(wèn)題，使得資金得以回流。

3、積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在積極優(yōu)化市場(chǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，鼓勵(lì)企業(yè)走向全國(guó)參與競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大外地市場(chǎng)份額，提高市場(chǎng)占有率，不斷拓展發(fā)展空間。在加大企業(yè)對(duì)外推介的同時(shí)，積極幫助外出企業(yè)解決資金和人才短缺問(wèn)題，積極爭(zhēng)取更多的本地企業(yè)獲得對(duì)外合作的機(jī)會(huì)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大開(kāi)拓市場(chǎng)的力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和發(fā)展?jié)摿?，積極為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造良好條件。