寧強(qiáng)縣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧思想，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級(jí)各類扶貧資金管理，明確資金監(jiān)管責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級(jí)各類扶貧資金管理的意見》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案>的通知》和陜西省財(cái)政廳《關(guān)于財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作實(shí)施方案的通知》（陜財(cái)辦[2018]87號(hào)）文件、《漢中市財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定《寧強(qiáng)縣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案》。

一、總體要求

    (一)重要意義。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。黨中央、國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)扶貧資金管理高度重視、明確要求強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。建立財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，是預(yù)算管理體制改革的突破性舉措、是壓實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任的必然要求，對(duì)于完善現(xiàn)代預(yù)算制度和全面實(shí)施績效管理具有重要意義。縣級(jí)財(cái)政部門要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把建立財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓好，為陽光扶貧、廉潔扶貧夯實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提升財(cái)政扶貧資金管理水平，提高資金安全性和使用成效，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。

（二）工作目標(biāo)。建設(shè)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，主要目的是對(duì)財(cái)政扶貧資金按照預(yù)算層級(jí)、使用部門、支出功能分類等進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金的分配、下達(dá)、使用和績效等方面全流程管理，對(duì)資金流、信息流、工作流的全程監(jiān)控。

通過財(cái)政扶貧資金監(jiān)控平臺(tái)，自上而下逐級(jí)分解、下達(dá)扶貧資金預(yù)算，自下而上建立扶貧項(xiàng)目庫，實(shí)行精細(xì)化管理，提高財(cái)政扶貧資金使用績效。

在監(jiān)管形式上要做到“橫向到邊、縱向到底”。“橫向到邊”是指在資金范圍上，不僅包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，而且包括為實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”等脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的所有與扶貧相關(guān)的資金；不僅針對(duì)的是中省市財(cái)政安排的扶貧資金，還包括縣本級(jí)財(cái)政安排的扶貧資金。“縱向到底”是要從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)、村，按照職責(zé)分工，全面加強(qiáng)扶貧資金使用管理，建立從預(yù)算安排到撥付、使用、監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)的全流程監(jiān)控機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握每一筆資金使用情況，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。

    （三）實(shí)施原則。

    1.統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照脫貧攻堅(jiān)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，財(cái)政部統(tǒng)一部署財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控負(fù)總責(zé)，縣級(jí)財(cái)政部門做好具體監(jiān)控工作，資金使用部門各司其職、密切配合，確保工作順利開展。

2.全面覆益，分類監(jiān)控。將各級(jí)財(cái)政部門明確納入用于脫貧攻堅(jiān)的各類財(cái)政扶貧資金全部納入財(cái)政扶貧資金總臺(tái)賬，針對(duì)各類資金用于脫貧攻堅(jiān)的具體情況和監(jiān)管的不同要求，分類設(shè)置預(yù)警規(guī)則，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升扶貧資金使用的精準(zhǔn)性和有效性。

3.創(chuàng)新手段，分步實(shí)施。充分利用現(xiàn)有財(cái)政信息系資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。按計(jì)劃、分階段拓展完善監(jiān)控平臺(tái)功能，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

    （四）實(shí)施步驟。

第一步：按照全省統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限要求進(jìn)行監(jiān)控平臺(tái)上線運(yùn)行，具備通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控掌握各級(jí)各類財(cái)政扶貧資金的預(yù)算安排、分解、下達(dá)情況。

第二步：按照全省統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限要求，將財(cái)政扶貧資金支付明細(xì)信息、項(xiàng)目資金績效目標(biāo)執(zhí)行納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍，掌握財(cái)政扶貧資金支付進(jìn)度、流向等情況。

第三步：縣級(jí)實(shí)現(xiàn)扶貧資金與扶貧項(xiàng)目匹配的功能。

第四步：積極推動(dòng)與全國扶貧信息系統(tǒng)以及其他職能部門相關(guān)信息資源共享，精準(zhǔn)識(shí)別和監(jiān)控扶貧對(duì)象，逐步實(shí)現(xiàn)扶貧資金監(jiān)控到項(xiàng)目、到人、到企業(yè)，打通扶貧資金監(jiān)管“最后一公里”。

    二、主要任務(wù)

(一)建立財(cái)政扶貧資金總臺(tái)賬。縣財(cái)政局對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，以縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫為依據(jù)，依托監(jiān)控平臺(tái)，建立財(cái)政扶貧資金總臺(tái)賬，反映扶貧資金預(yù)算安排總量、構(gòu)成、分配下達(dá)和實(shí)際支付以及項(xiàng)目支出進(jìn)度、績效目標(biāo)執(zhí)行等完整信息。

1.確定財(cái)政扶貧資金范圍。中、省、市、縣已確定了納入總臺(tái)賬的財(cái)政扶貧資金清單（附件1、附件2、附件3、附件4）。

2.確定財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)要求。縣財(cái)政局細(xì)化各類財(cái)政扶貧資金的監(jiān)管要求和需要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控的基本要素，研究設(shè)置動(dòng)態(tài)監(jiān)控指標(biāo)和預(yù)警規(guī)則，為分類監(jiān)控創(chuàng)造必要條件。

3.根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一制定的扶貧資金總臺(tái)賬核算體系，建立匯總機(jī)制，明確監(jiān)控平臺(tái)的業(yè)務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

4.形成省、市、縣總臺(tái)賬。縣財(cái)政局通過監(jiān)控平臺(tái)自上而下逐級(jí)分解、下達(dá)財(cái)政扶貧資金預(yù)算，自下而上建立扶貧項(xiàng)目庫，形成省、市、縣扶貧資金和扶貧項(xiàng)目總臺(tái)賬，實(shí)行精細(xì)化管理。
  (二)搭建監(jiān)控平臺(tái)。按照“中央財(cái)政統(tǒng)建統(tǒng)管、中央和省級(jí)財(cái)政兩級(jí)部署、各級(jí)財(cái)政和資金使用部門操作使用”的思路，搭建覆蓋各級(jí)財(cái)政的監(jiān)控平臺(tái)，聚焦扶貧資金預(yù)算安排、逐級(jí)下達(dá)和支出等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控，提高財(cái)政扶貧資金使用績效。

1.確保監(jiān)控平臺(tái)順利上線運(yùn)行。縣財(cái)政局在監(jiān)控平臺(tái)登錄扶貧資金預(yù)算指標(biāo)，逐級(jí)分解下達(dá)預(yù)算，2018年8月31日前，縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將已下達(dá)的2018年預(yù)算指標(biāo)和安排的扶貧項(xiàng)目全部補(bǔ)錄到監(jiān)控平合，確保預(yù)算指標(biāo)的完整性、準(zhǔn)確性。

2.實(shí)現(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)與國庫集中支付系統(tǒng)對(duì)接。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)接口，對(duì)接工作安排?？h級(jí)財(cái)政部門按接口規(guī)范完成對(duì)接，將每一筆扶貧資金支付信息導(dǎo)入監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算支出匹配。

3.實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控功能。縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用組件開展績效目標(biāo)的填報(bào)和執(zhí)行監(jiān)控。

4.努力推進(jìn)其他外部數(shù)據(jù)信息資源共享?？h級(jí)財(cái)政和資金使用部門按照《國務(wù)院辦公廳共于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施的通知》要求，與省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，創(chuàng)造條件，建立健全與相關(guān)部門、單位間的扶貧資金管理信息共享機(jī)制，在監(jiān)控平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)組件基礎(chǔ)上擴(kuò)展和優(yōu)化功能，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外部數(shù)據(jù)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控的精準(zhǔn)性和有效性，為打通財(cái)政扶貧資金監(jiān)管“最后一公里”提供有力技術(shù)支撐。

（三）建立和完善財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度機(jī)制。縣財(cái)政局根據(jù)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控目標(biāo)任務(wù)，加快制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，加大監(jiān)控力度，提高工作效率。

1.制定財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度規(guī)程。根據(jù)財(cái)政部制定的財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法，明確動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方式、疑點(diǎn)信息的處理及監(jiān)控情況報(bào)告等事項(xiàng)，促進(jìn)監(jiān)控工作制度化、規(guī)范化。

2.建立財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的總體要求，建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、及時(shí)反饋的逐級(jí)監(jiān)控體系。按時(shí)向市財(cái)政局和縣委、縣政府報(bào)告扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況。對(duì)存在扶貧資金預(yù)算執(zhí)行率低、資金使用不精準(zhǔn)等問題且整改不到位、加強(qiáng)督導(dǎo)，向扶貧主管部門和相關(guān)資金管理部門反饋情況。

3.確定財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)要求。細(xì)化各類財(cái)政扶貧資金的監(jiān)控要求和需要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控的基本要素，設(shè)置動(dòng)態(tài)監(jiān)控指標(biāo)和預(yù)警規(guī)則，做好分類監(jiān)控。

4.積極推進(jìn)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)與其他系統(tǒng)的信息共享。加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)同，積極創(chuàng)造條件，努力推進(jìn)其他外部數(shù)據(jù)信息資源共享，逐步建立與扶貧、人社、衛(wèi)健、民政、教育、交通、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門及銀行間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將部門有關(guān)數(shù)據(jù)與資金項(xiàng)目等信息進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，提升扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控效果。

5.積極開展財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，把動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果作為管好用好財(cái)政扶貧資金的重要手段。

三、明確責(zé)任分工

（一）成立縣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保全縣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作順利進(jìn)行，成立縣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由萬鵬局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員擔(dān)任，成員為預(yù)算股、國庫股、農(nóng)財(cái)股、經(jīng)建股、社保股、事財(cái)股、綜合股、信息辦、辦公室、財(cái)監(jiān)股股長，以及縣農(nóng)財(cái)辦、國庫支付局單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在寧強(qiáng)縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股，由趙斌同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和日常管理工作。

（二）各相關(guān)股室工作職責(zé)

1.財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作在局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)內(nèi)運(yùn)行。由預(yù)算股、國庫股、農(nóng)財(cái)股、經(jīng)建股、社保股、事財(cái)股、綜合股、辦公室、財(cái)監(jiān)股、信息辦、縣農(nóng)財(cái)辦、縣國庫支付局等參與動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)工作。

各股室指定專人負(fù)責(zé)，明確負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和資金保障；各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)對(duì)接對(duì)口扶貧資金管理使用部門監(jiān)管工作；定期開展系統(tǒng)建設(shè)研討，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、緊密配合，形成協(xié)同配合、全面推進(jìn)的工作格局。

2.明確各股室職責(zé)，具體工作職責(zé)如下：

農(nóng)財(cái)股：總牽頭負(fù)責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，牽頭協(xié)調(diào)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。根據(jù)我縣扶貧資金總臺(tái)賬，監(jiān)控匯總扶貧資金使用情況；組織界定縣級(jí)扶貧資金范圍；制定扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案；組織開展培訓(xùn)，召開協(xié)調(diào)會(huì)議等方式推進(jìn)工作進(jìn)展；根據(jù)省廳統(tǒng)一部署落實(shí)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與扶貧辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)資金模塊的數(shù)據(jù)對(duì)接、整合工作。

預(yù)算股：設(shè)立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧資金指標(biāo)總收發(fā)崗位，做好扶貧資金預(yù)算分配下達(dá)和指標(biāo)登錄等工作。依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，會(huì)同國庫股、農(nóng)財(cái)股建立與預(yù)算執(zhí)行、資金使用全流程實(shí)時(shí)同步的扶貧資金總臺(tái)賬。

國庫股：按照省上統(tǒng)一部署負(fù)責(zé)按照接口規(guī)范實(shí)現(xiàn)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。對(duì)接財(cái)政廳、市級(jí)、縣本級(jí)支付系統(tǒng)，提取扶貧資金支付數(shù)據(jù)，做好省、市、縣、鄉(xiāng)扶貧數(shù)據(jù)體系的上下對(duì)接聯(lián)通。

信息辦：根據(jù)省上統(tǒng)一部署，落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑、格式，提供信息技術(shù)支撐服務(wù)；做好縣級(jí)財(cái)政部門與市財(cái)政局實(shí)時(shí)交換扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息工作。

各相關(guān)扶貧資金管理業(yè)務(wù)股室：負(fù)責(zé)本股室涉及中、省、市、縣扶貧資金預(yù)算分配下達(dá)和指標(biāo)登錄等工作，并在預(yù)算執(zhí)行、一卡通等系統(tǒng)中進(jìn)行信息核對(duì)；負(fù)責(zé)本股室扶貧資金信息在系統(tǒng)中錄入、更新和維護(hù)，確保系統(tǒng)中數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；督促縣級(jí)相關(guān)預(yù)算指標(biāo)的分配和登錄等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，確保所有扶貧資金均納入系統(tǒng)管理；按照歸口管理的原則，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)提供涉及市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)扶貧資金分配下達(dá)的相關(guān)信息；各項(xiàng)扶貧資金管理股室負(fù)責(zé)確定個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)簡潔有效，主要包括：扶貧資金下達(dá)時(shí)間、最后使用關(guān)口、超時(shí)滯留環(huán)節(jié)等；負(fù)責(zé)系統(tǒng)中扶貧資金相關(guān)信息核對(duì)，督促進(jìn)行信息錄入，確保系統(tǒng)中數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保所有扶貧資金均納入系統(tǒng)管理。督促相關(guān)部門做好項(xiàng)目庫的申報(bào)、審核工作和項(xiàng)目庫資金的使用及績效考評(píng)工作。

財(cái)監(jiān)股、縣國庫支付局：對(duì)扶貧資金使用財(cái)政信息系統(tǒng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和稽核。

辦公室：協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)相關(guān)股室，抽調(diào)專人充實(shí)工作力量，保證扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作需要。

（二）資金保障。監(jiān)控平臺(tái)軟件開發(fā)及省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)控平臺(tái)的安裝調(diào)試費(fèi)用由財(cái)政部承擔(dān)。省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)施服務(wù)、安全防護(hù)、運(yùn)行維護(hù)等工作所需費(fèi)用由省級(jí)承擔(dān)；扶貧資金指標(biāo)和項(xiàng)目信息錄入工作可采用購買第三方服務(wù)的方式，費(fèi)用由各級(jí)承擔(dān)。

（三）督導(dǎo)落實(shí)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，按照統(tǒng)一確定的時(shí)間表和路線圖，采取召開動(dòng)員會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等多種形式支持和引導(dǎo)縣級(jí)各部門開展財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作情況將納入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)范圍，確保財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作順利進(jìn)行。

附件1：納入扶貧資金總臺(tái)賬中央層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

附件2：納入扶貧資金總臺(tái)賬省級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

附件3：納入扶貧資金總臺(tái)賬市級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

附件4：納入扶貧資金總臺(tái)賬縣級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)縣級(jí)股室清單

 

附件1

納入扶貧資金總臺(tái)賬中央層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

一、預(yù)算科：3項(xiàng)

(1)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付

(2)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金

(3)老少邊地區(qū)轉(zhuǎn)移支付(不含專項(xiàng)扶貧資金)

二、事財(cái)科：8項(xiàng)

(4)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(5)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金

(6)改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金

(7)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金

(8)新疆西藏等少數(shù)民族地區(qū)特殊教育補(bǔ)助

(9)學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(10)旅游發(fā)展基金

(11)中央補(bǔ)助地方公共服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(中央部門部分重點(diǎn)項(xiàng)目)

三、企業(yè)科：6項(xiàng)

(12)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金

(13)車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金 (支持農(nóng)村公路部分）

(14)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金

(15)生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級(jí)統(tǒng)籌部分)

(16)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)

(17)電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金

三、經(jīng)建科：4項(xiàng)

 (18)中央基建投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型漫區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)

 (19)中央基建投資用于易地扶貧搬遷部分

(20)可再生能源電價(jià)附加用于光伏扶貧部分

 (21)土地整治工作專項(xiàng)資金

四、農(nóng)業(yè)科：7項(xiàng)

 (22)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

(23)水利發(fā)展資金

(24)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金

 (25)中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金

(26)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)

 (27)中央水庫移民扶持基金

(28)大中型水庫移民后期扶持資金

五、農(nóng)發(fā)科：3項(xiàng)

(29)林業(yè)改革發(fā)展資金

(30)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金

(31)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金

六、市綜改辦：1項(xiàng)

（32）農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支村

七、社?？疲?/span>9項(xiàng)

 (33)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金

(34)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金

(35)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金

(36)困難群眾救助補(bǔ)助資金

(37)就業(yè)補(bǔ)助資金

(38)殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金

(39)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金

(40)基本藥物制度補(bǔ)助資金

(41)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金

八、債務(wù)科：1項(xiàng)

(42)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 

附件2：

納入扶貧資金總臺(tái)賬省級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

一、事財(cái)科(5項(xiàng))

（1）中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金

（2）義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金

（3）中等職業(yè)教育質(zhì)量提升補(bǔ)助資金

（4）省屬高職院?！耙涣鲗W(xué)院、一流專業(yè)”建設(shè)補(bǔ)助資金

（5）貧困生資助補(bǔ)助資金

二、企業(yè)科(2項(xiàng))

（6）農(nóng)村環(huán)保資金

（7）產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金

三、經(jīng)建科(2項(xiàng))

（8）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出（不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊骨干重大工程、跨界河流治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水履行、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面以及相應(yīng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目省級(jí)配套支出）

（9）蘇陜對(duì)口扶貧資金

四、農(nóng)業(yè)科(4項(xiàng))

（10）扶貧：省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

（11）農(nóng)業(yè)：省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金（支持農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障除外）

（12）水利：省級(jí)水利發(fā)展資金（重點(diǎn)水利工程、項(xiàng)目前期、防汛抗旱補(bǔ)助資金除外）

（13）果業(yè)：省級(jí)果業(yè)專項(xiàng)資金

五、農(nóng)發(fā)科(2項(xiàng))

（14）林業(yè)：省級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金

（15）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級(jí)資金

六、社?？?/span>(9項(xiàng))

（16）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金

（17）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金

（18）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金

（19）困難群眾救助補(bǔ)助資金

（20）就業(yè)補(bǔ)助資金

（21）殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金

（22）公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金

（23）基本藥物制度補(bǔ)助資金

（24）醫(yī)療救助補(bǔ)助資金

七、綜合科(11項(xiàng))

（25）深度貧困地區(qū)貧困殘疾人陽光增收扶貧資金

（26）支持農(nóng)村實(shí)施殘疾人電子商務(wù)資金

（27）助力脫貧攻堅(jiān)重度殘疾人集中托養(yǎng)行動(dòng)資金

（28）扶貧示范基地補(bǔ)助資金

（29）精神病患者服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金

（30）貧困重度殘疾人家庭無障礙改造資金

（31）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)資金

（32）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)資金

（33）貧困大學(xué)新生入學(xué)資助金

（34）事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助資金

（35）為貧困殘疾人配置康復(fù)輔具購置資金

八、債務(wù)科：1項(xiàng)

（36）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金 

附件3

納入扶貧資金總臺(tái)賬市級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)市級(jí)科室清單

一、事財(cái)科：10項(xiàng)

城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(1)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)

(2)寄宿生生活費(fèi)

(3)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助

(4)營養(yǎng)改善計(jì)劃

特殊教育補(bǔ)助

學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(6)高中助學(xué)金

(7)高中免學(xué)費(fèi)

(8)中職助學(xué)金

(9)中職免學(xué)費(fèi)

(10)本?？茖W(xué)生國家助學(xué)金

二、農(nóng)業(yè)科：2項(xiàng)

 (11)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

(12)農(nóng)村人畜飲水市級(jí)配套資金

三、農(nóng)發(fā)科：1項(xiàng)

 (13) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金

四、社?？疲?/span>9項(xiàng)

 (14)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金

(15)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(16)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付

(17)困難群眾救助補(bǔ)助資金

(18)就業(yè)補(bǔ)助資金際

(19)殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金

(20)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金

(21)基本藥物制度補(bǔ)助資金網(wǎng)

(22)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金

五、綜合科：3項(xiàng)

(23)扶貧示范基地補(bǔ)助資金

(24)貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)資助金

(25)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)補(bǔ)助資金

六、債務(wù)科：1項(xiàng)

 (26)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金

附件4

納入扶貧資金總臺(tái)賬縣級(jí)層面資金對(duì)應(yīng)縣級(jí)股室清單

一、事財(cái)股：11項(xiàng)

(1)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)

(2)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)

(3)寄宿生生活費(fèi)

(4)營養(yǎng)改善計(jì)劃

(5)特殊教育補(bǔ)助

(6)高中助學(xué)金

(7)高中免學(xué)費(fèi)

(8)中職助學(xué)金

(9)中職免學(xué)費(fèi)

(10)中職困難生生活補(bǔ)助

(11)教育救助補(bǔ)助

二、農(nóng)財(cái)股：3項(xiàng)

 (12)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

(13)貧困村安全飲水縣級(jí)配套資金

 (14) 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金

四、社保股：8項(xiàng)

 (15)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金

(16)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(17)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助

(18)困難群眾救助補(bǔ)助資金

(19)殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金

(20)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金

(21)基本藥物制度補(bǔ)助資金網(wǎng)

(22)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金

五、經(jīng)建科(1項(xiàng))

（23）農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)縣級(jí)配套

六、農(nóng)財(cái)辦(1項(xiàng))

（24）一事一議縣級(jí)配套資金  

            

                                                                                                                            寧強(qiáng)縣財(cái)政局

                                                         2018年8月31日

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