序號

交辦問題基本情況

涉及區(qū)縣及部門

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責(zé)情況

是否辦結(jié)

備注

1

受理編號107號的環(huán)境信訪問題為：江蘇創(chuàng)拓新材料有限公司租用城固縣三合鎮(zhèn)振華生物科技有限責(zé)任公司A03車間已3年，生產(chǎn)合成電子化學(xué)品OLED有機材料，無環(huán)評審批手續(xù)。振華公司給環(huán)保督察組謊稱幫生產(chǎn)單酯產(chǎn)品，隱瞞事實。在南水北調(diào)水源區(qū)搞污染極大的化工廠，生產(chǎn)、萃取過程使用的原輔料四氫呋喃、二氯甲烷、三氯甲烷、NN-二甲基甲酰胺、二甲苯、丙酮等污染水、土壤、空氣。產(chǎn)生的大量毒廢水振華公司無技術(shù)條件處理，收黑錢幫偷排處理。 偷排方法:1.在廢水在線監(jiān)測儀器做手腳，造假數(shù)據(jù)偷排；2.振華公司有直通漢江河的地下管道，利用節(jié)假日，下雨天夜間偷排，然后用大量自來水沖洗稀釋，手段隱蔽；3.江蘇創(chuàng)拓公司跨省轉(zhuǎn)移危險廢物。振華公司溶劑回收車間的化工廠是山東某地轉(zhuǎn)移過來的，污染極大，無環(huán)評批復(fù)。以上兩條是上次信件反映過的問題，環(huán)保局對事件的真相調(diào)查不實,不細。

城固縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

群眾反映的“振華生物科技股份有限公司”實為城固縣振華生物科技有限責(zé)任公司，位于城固縣三合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，是一家從事甾體激素醫(yī)藥中間體和原料藥生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。

1.關(guān)于“江蘇創(chuàng)拓新材料有限公司租用城固縣三合鎮(zhèn)振華生物科技有限責(zé)任公司 A03 車間已3年，生產(chǎn)合成電子化學(xué)品 OLED有機材料，無環(huán)評審批手續(xù)。振華公司給環(huán)保督察組謊稱幫生產(chǎn)單酯產(chǎn)品，隱瞞事實；在南水北調(diào)水源區(qū)搞污染極大的化工廠，生產(chǎn)、萃取過程使用的原輔料四氫呋喃、二氯甲烷、三氯甲烷、NN﹣二甲基甲酰胺、二甲笨、丙酮等污染水、土壤、空氣。振華公司溶劑回收車間的化工廠是山東某地轉(zhuǎn)移過來的，污染極大，無環(huán)評批復(fù)”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。

經(jīng)查，該公司現(xiàn)有4個主要產(chǎn)品生產(chǎn)車間，分別為：A01開環(huán)物生產(chǎn)車間、A02黃體酮生產(chǎn)車間、A03單酯和去氫表雄酮生產(chǎn)車間、A04孕烯醇酮生產(chǎn)車間。2023年10月1日，該公司與江蘇創(chuàng)拓新材料有限公司簽訂《技術(shù)合作協(xié)議》，期限至2024年9月30日，由江蘇創(chuàng)拓新材料有限公司利用A03車間單酯生產(chǎn)線進行單酯生物酶法技術(shù)驗證，待產(chǎn)品技術(shù)及質(zhì)量標準達到約定條件后，江蘇創(chuàng)拓新材料有限公司將該技術(shù)移交給城固縣振華生物科技有限責(zé)任公司，目前該技術(shù)驗證項目正在實施過程中。信訪反映的在該公司生產(chǎn)合成電子化學(xué)品 OLED有機材料，無環(huán)評審批手續(xù)問題主體應(yīng)為原城固萊特光電新材料有限公司，2020年12月市生態(tài)環(huán)境局城固分局檢查發(fā)現(xiàn)，城固萊特光電新材料有限公司租賃振華公司A03車間生產(chǎn)OLED材料，生產(chǎn)原料和產(chǎn)品與環(huán)評及批復(fù)內(nèi)容不符，未按要求重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，存在違反環(huán)境影響評價制度的環(huán)境違法行為，針對該問題市生態(tài)環(huán)境局城固分局依法立案查處，2021年4月城固萊特光電新材料有限公司搬離城固并于2023年12月注銷。

現(xiàn)場檢查時，該公司A01和A04車間未生產(chǎn)，A02和A03車間正常生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品為醫(yī)藥中間體，不屬于有毒有害物質(zhì)。A01開環(huán)物生產(chǎn)車間和A03去氫表雄酮生產(chǎn)線由城固縣振華生物科技有限責(zé)任公司自主運行，溶劑回收車間為該公司具體生產(chǎn)工序，均未對外租賃。原輔料庫房內(nèi)存放的三氯甲烷1800 kg、甲笨5220kg、丙酮4960kg為該公司外購的生產(chǎn)原料。未發(fā)現(xiàn)四氫呋喃、二氯甲烷、NN﹣二甲基甲酰胺、二甲笨、丙酮等原輔料。

2.關(guān)于“在廢水在線監(jiān)測儀器做手腳，造假數(shù)據(jù)偷排”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

經(jīng)查，該公司于2014年12月建設(shè)水污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)并通過驗收監(jiān)測投入運行。2021年11月，該公司對水污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)的COD、氨氮、PH、流量計、水質(zhì)采樣等設(shè)備進行更新，同年12月完成在線設(shè)施竣工自主驗收。水污染物自動監(jiān)控設(shè)施委托漢中錦延思圣環(huán)境工程有限公司運維管理，并由第三方公司每月開展一次比對監(jiān)測?，F(xiàn)場調(diào)閱了2022年以來《廢水污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測報告》結(jié)果顯示：廢水在線監(jiān)測設(shè)施化學(xué)需氧量、氨氮、水溫、PH 在線自動測量儀比對監(jiān)測結(jié)果均符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范》（HJ355-2019）中表1水污染源在線監(jiān)測儀器運行技術(shù)標準限值要求。現(xiàn)場調(diào)閱該公司廢水在線監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)顯示，2023年以來未出現(xiàn)超標排放現(xiàn)象。2024年8月17日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托漢中樂攀環(huán)?？萍加邢薰緦υ摴舅廴疚镒詣颖O(jiān)控設(shè)施設(shè)備、技術(shù)參數(shù)、采樣管路、運維管理等方面進行全面核查，結(jié)果顯示：該公司水污染物自動監(jiān)控設(shè)施硬件建設(shè)、安裝、調(diào)試、運行等均符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范》（HJ353-2019）和《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范》（HJ355-2019）要求；委托漢環(huán)集團陜西名鴻檢測有限公司對該公司水污染物自動監(jiān)控設(shè)施進行執(zhí)法性比對監(jiān)測，結(jié)果顯示:監(jiān)測期間，該公司污水處理站廢水排放口的氨氮、化學(xué)需氧量、pH實際水樣比對結(jié)果和質(zhì)控樣化學(xué)需氧量、氨氮監(jiān)測結(jié)果均符合（HJ355-2019）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范》要求，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為。

3.關(guān)于“振華公司有直通漢江河的地下管道，利用節(jié)假日，下雨天夜間偷排，然后用大量自來水沖洗稀釋，手段隱蔽”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

經(jīng)查，2010年11月，城固縣水利局批準該公司在漢江設(shè)置生產(chǎn)廢水排污口。2021年5月9日起，該公司生產(chǎn)廢水經(jīng)車間管道收集后匯入車間生產(chǎn)廢水收集池，后用泵抽至污水處理站進行處理后排入城固縣三合鎮(zhèn)污水處理廠再進行處理，不直接排入漢江。2022年8月17日，該公司重新申領(lǐng)排污許可證，將原生產(chǎn)廢水入河排污口變更為雨水排放口并按要求規(guī)范設(shè)置雨水排放口標識牌。現(xiàn)場檢查時，調(diào)查組用無人機對廠區(qū)周邊開展巡查，未發(fā)現(xiàn)該公司存在私設(shè)排污口的環(huán)境違法問題。2024年7月26日，漢中市環(huán)境監(jiān)測中心站對該公司污水處理站總排口廢水進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示所測污染物濃度符合《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21904-2008）標準限值。2024年7月29日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西有為檢測技術(shù)有限公司對總排口廢水取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示所測污染物濃度符合《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21904-2008）標準限值。

4.關(guān)于“跨省轉(zhuǎn)移危險廢物”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

該公司建設(shè)了規(guī)范的危廢暫存間，產(chǎn)生的廢活性炭、廢污泥、廢潤滑油、廢母液、廢催化劑、廢沾染物等危險廢物分類堆放在危廢暫存間內(nèi)。2021年7月以來，該公司將廢污泥、廢活性炭、廢母液、廢潤滑油、廢抹布等76.12噸危險廢物交由漢中石門固體廢物處置有限公司安全處置，執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，經(jīng)與漢中石門固體廢物處置有限公司入庫記錄臺賬比對，處理的危險廢物類別、數(shù)量一致。

5.關(guān)于“環(huán)保局對事件的真相調(diào)查不實，不細”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

市、縣生態(tài)環(huán)境部門針對群眾反映問題線索，多次組織執(zhí)法、監(jiān)測力量對該公司污染隱患進行全面排查。在查清查實環(huán)保手續(xù)、原輔材料、生產(chǎn)工藝、治污能力的基礎(chǔ)上，針對可能存在的異常排污情況，制定了環(huán)境隱患排查工作方案，對其廢水、廢氣排放及污染物在線監(jiān)測設(shè)備展開全面監(jiān)測分析。

是

進一步加強企業(yè)日常監(jiān)管，加密監(jiān)督性監(jiān)測頻次，不定期開展夜間和節(jié)假日突擊檢查，系統(tǒng)全面排查企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，堅決依法查處。

是

2

受理編號126號的環(huán)境信訪問題為：漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)金壩村工業(yè)園區(qū)內(nèi)漢中市朝陽機械公司，生產(chǎn)的時候產(chǎn)生巨大的噪聲和刺鼻的氣味，隨便亂倒黑油，嚴重影響我們的生活。周邊還有幾家砂石公司，運輸車輛塵土飛揚，把路都壓壞了。

漢臺區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。

1.關(guān)于“漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)金壩村工業(yè)園區(qū)內(nèi)漢中市朝陽機械公司，生產(chǎn)的時候產(chǎn)生巨大的噪音和刺鼻的氣味，隨便亂倒黑油，嚴重影響我們的生活”問題。

經(jīng)查，該公司屬于機械加工制造企業(yè)，不涉及電鍍、噴漆等工藝。廠區(qū)內(nèi)無生產(chǎn)廢水排放，生活廢水經(jīng)過化糞池處理后排入園區(qū)管網(wǎng)進入鋪鎮(zhèn)生活污水處理廠。生產(chǎn)加工區(qū)域均在廠房內(nèi)，涉噪機械設(shè)備均采取了有效減震、消聲、隔聲等降噪措施。已建成項目均按照環(huán)評批復(fù)要求在打磨工序設(shè)置了廢氣處理設(shè)施，并布設(shè)在獨立、封閉的打磨間內(nèi)。

該公司主要產(chǎn)污為廢切削液、廢機油等危險廢物，廠區(qū)2號車間南側(cè)建設(shè)有約30平方的危險廢物暫存間，地面采取了防滲及應(yīng)急收集措施，暫存間標識標簽規(guī)范。該公司與漢中石門固體廢物處置有限公司簽訂了危險廢物處置技術(shù)服務(wù)合同，由漢中石門固體廢物處置有限公司負責(zé)危險廢物的轉(zhuǎn)運處置工作，查看該公司2022-2024年度危險廢物管理資料,各年度申報、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、處置合同及各類管理臺賬均完整齊備，對廠區(qū)周邊進行排查，未發(fā)現(xiàn)廢切削液、廢機油等危險廢物隨意傾倒痕跡，不存在亂排亂倒違法行為。

2024年8月17日，漢臺區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對該公司廠界噪聲開展監(jiān)測，結(jié)果顯示所測點位晝間等效聲級均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1中3類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。

2024年8月17日，陜西有為檢測技術(shù)有限公司對該公司開展無組織廢氣監(jiān)測，結(jié)果顯示所檢項目監(jiān)測結(jié)果符合GB14554-93《惡臭污染物排放標準》表1二級標準要求。

2.關(guān)于“周邊還有幾家砂石公司，運輸車輛塵土飛揚，把路都壓壞了”問題。

經(jīng)查，朝陽機械公司周邊區(qū)域東為心網(wǎng)科技、南為朝陽機械公司廠房、西為鋪鎮(zhèn)金壩村一組居民、北為陜建項目部，與砂石運輸有關(guān)的僅有亞華商砼一家公司。調(diào)查組到園區(qū)管委會走訪，航開區(qū)管委會反饋在日常監(jiān)管及檢查巡查工作中未發(fā)現(xiàn)該區(qū)域砂石運輸車輛塵土飛揚現(xiàn)象。經(jīng)排查，朝陽機械公司周圍無損壞道路。同時，調(diào)查組對亞華商砼公司進行現(xiàn)場檢查，亞華商砼堆料場內(nèi)堆存的砂石物料均用防塵網(wǎng)覆蓋到位。經(jīng)了解，亞華商砼公司堆料場的砂石原料為半年前從位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的老廠轉(zhuǎn)運而來，在此堆放后再無動用和運輸。

否

一是要求朝陽機械有限公司切實履行企業(yè)主體責(zé)任，做好危廢儲存和轉(zhuǎn)運相關(guān)臺賬記錄，并結(jié)合企業(yè)績效升級提標改造工作，加大資金投入，提高治污管理水平，減少污染物排放。二是市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局加強對該公司的日常監(jiān)管，確保該公司各項污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行，切實維護周邊群眾環(huán)境權(quán)益。三是漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府負責(zé)持續(xù)加強與周邊群眾的溝通聯(lián)絡(luò)，加強宣傳和引導(dǎo)，提升周邊群眾知曉率。

是

3

受理編號127號的環(huán)境信訪問題為：漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)蓮花村汽車城北面有一家化工廠，一直有硫酸水從廠里面排出，積在廠外的池子里，一下雨池子里的污水便溢出來流進附近的農(nóng)田里，致田里的各種莊稼大面積死亡，多次向環(huán)保局反映未解決。

漢臺區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

群眾反映的化工廠實為漢中鑫倍德醫(yī)藥科技有限公司，位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)宇龍孵化園4號廠房，主要從事醫(yī)藥原料純化生產(chǎn)。

1.關(guān)于“漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)蓮花村汽車城北面有一家化工廠，一直有硫酸水從廠里面排出，積在廠外的池子里，一下雨池子里的污水便溢出來流進附近的農(nóng)田里，致田里的各種莊稼大面積死亡”問題。

經(jīng)查，2024年8月10日，鋪鎮(zhèn)蓮花村村民向該公司反饋有種植物出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，疑似酸液泄漏造成。漢中鑫倍德醫(yī)藥科技有限公司立即開展廠區(qū)全面排查，發(fā)現(xiàn)硫酸母液池防護層存在破損現(xiàn)象，立即啟動《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并開展處置工作：一是立即停產(chǎn)，將剩余母液抽回了反應(yīng)釜中；二是對母液池進行了改造，使用耐酸堿高溫的PP材料對母液池進行了包裹；三是沿墻廠界墻根構(gòu)筑了防滲帶，使用鐵板和混凝土進行了處理；四是主動對接受損群眾，協(xié)商賠償事宜。

2024年8月13日上午9時，群眾向市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局投訴，執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場開展排查，發(fā)現(xiàn)該公司少量硫酸母液通過防護層破損位置滲漏入北側(cè)廢棄的農(nóng)田退水渠，下雨時與雨水混合后溢流入退水渠兩側(cè)農(nóng)田內(nèi)，導(dǎo)致部分農(nóng)作物死亡?，F(xiàn)場采集公司北側(cè)溝渠水樣，pH試紙測試顯示水樣為酸性。市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局組織鋪鎮(zhèn)人民政府、蓮花村委會干部及主要涉及受損村民召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，一是要求該公司立即將溝渠的含酸廢水收集并對溝渠反復(fù)沖洗，含酸廢水及沖洗水用水泵抽回廠區(qū)收集，交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行規(guī)范處置。二是要求該公司嚴格參照《中華人民共和國民法典》規(guī)定，按照損失農(nóng)作物的市場價格核算賠償金額，并迅速進行賠付。經(jīng)與所有受損村民對接核算后，該公司已于8月13日、15日支付了賠償款，村民對處理結(jié)果表示滿意，并分別在賠償款認領(lǐng)單上進行了簽字確認。

2.關(guān)于“多次向環(huán)保局反映未解決”問題不屬實。

2024年8月13日9時38分，市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局第一次接到鋪鎮(zhèn)蓮花村村民來電投訴，及時與投訴村民進行聯(lián)系并立即開展現(xiàn)場核查、調(diào)查處理，投訴村民對問題解決情況表示非常滿意，并填寫了回訪單。

8月17日，接到本次信訪問題轉(zhuǎn)辦后，市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局、鋪鎮(zhèn)人民政府立即前往現(xiàn)場再次進行調(diào)查處理，并開展現(xiàn)場走訪，涉及的受損村民均對前期處理情況表示滿意。

是

一是要求漢中鑫倍德醫(yī)藥科技有限公司持續(xù)對溝渠中滲出廢水進行收集、沖洗，并將回收的溝渠廢水交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位安全處置，做好臺賬記錄，嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是要求漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府及蓮花村持續(xù)加強與附近村民的溝通聯(lián)絡(luò)，加強安撫和疏導(dǎo)，對村民后續(xù)訴求積極受理并做好解釋。三是市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局加強對該公司的日常監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)過程中各項污染防治設(shè)備正常運行，污染物達標排放。四是要求漢中鑫倍德醫(yī)藥科技有限公司切實履行企業(yè)主體責(zé)任，加強日常管理，定期檢修設(shè)備設(shè)施，定期排查環(huán)境安全隱患，避免出現(xiàn)環(huán)境污染事件。

是

4

受理編號128號的環(huán)境信訪問題為：漢臺區(qū)益州路和諧春天小區(qū)居民反映，益州路東側(cè)109棟和110棟之間的商戶頂樓有施工，從四月持續(xù)到現(xiàn)在，周六周天不停，噪聲、揚塵特別大，影響周邊居民生活。

漢臺區(qū)

經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。

群眾反映“和諧春天小區(qū)”位于漢臺區(qū)益州路中段，由漢中市漢臺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，2014年竣工交付使用。

經(jīng)查，群眾反映的該小區(qū)109棟與110棟住宅樓之間的商業(yè)樓共三層，為漢中市漢臺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自用，目前正在裝修的為第三層。2024年4月中旬，漢中市漢臺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對室內(nèi)原有裝飾家居進行拆除，2024年7月5日漢中市漢臺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與陜西鵬達鑫飛建筑工程有限公司簽訂了《辦公室裝修工程承包協(xié)議》，對室內(nèi)開始進行裝修至今。

2024年8月17日現(xiàn)場檢查時，該樓第三層正在進行切割、屋頂?shù)蹴?、水電安裝等施工作業(yè)，現(xiàn)場使用氣泵、氣釘槍、切割機等設(shè)備，施工作業(yè)過程中產(chǎn)生噪音對附近住戶有影響。

是

一是漢臺區(qū)住建局要求物業(yè)公司落實好小區(qū)房屋室內(nèi)裝飾裝修管理職責(zé)，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修單位，同時要求做好巡查記錄，確保裝修單位按規(guī)定施工裝修，不影響周邊群眾生活。二是七里街道辦事處綜合行政執(zhí)法隊責(zé)令陜西鵬達鑫飛建筑工程有限公司嚴格落實施工時間，周末及法定節(jié)假日進行室內(nèi)施工，不得從事有高噪聲的工序,并發(fā)布擾民歉意書，向小區(qū)群眾做好解釋工作。三是七里街道辦事處要求物業(yè)公司落實好第一監(jiān)管責(zé)任，做好日常巡查，針對小區(qū)內(nèi)近期裝飾裝修的行為進行排查，杜絕此類問題再次發(fā)生，監(jiān)督各裝修施工單位遵守管理規(guī)定。

是

5

受理編號129號的環(huán)境信訪問題為：漢臺區(qū)興漢路青島啤酒廠24小時生產(chǎn)，噪聲特別大，廠南面都是住宅小區(qū)，離的只有5-6米，排放的氣味很大，影響周邊居民生活。多次向相關(guān)部門投訴都沒有徹底解決。

漢臺區(qū)

經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。

群眾投訴的漢臺區(qū)興漢路啤酒廠全稱為青島啤酒漢中有限責(zé)任公司，位于漢中市漢臺區(qū)興漢路。該公司建有年產(chǎn)15萬千升啤酒及1.8萬易拉罐生產(chǎn)線各一條，共有釀造、包裝、工程三個車間及易拉罐生產(chǎn)線一條，配套建設(shè)日處理3000噸廢水處理站一座，安裝有廢水在線監(jiān)控設(shè)施。

1.關(guān)于“漢臺區(qū)興漢路青島啤酒廠24小時時生產(chǎn)，噪聲特別大，廠南面都是住宅小區(qū)，離的只有5-6米”問題。

經(jīng)查，該公司釀造、工程正常生產(chǎn)，包裝車間、易拉罐生產(chǎn)線近期均未生產(chǎn)。由于該公司建廠較早，建廠時周邊無居民居住。后因城市發(fā)展，公司廠區(qū)南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)陸續(xù)建成居民小區(qū)，目前該公司距離最近的宏福樓及萬隆居民小區(qū)僅一墻之隔約5米。

調(diào)查組對該公司生產(chǎn)廠區(qū)噪聲源逐一進行排查，具體情況如下：一是在該公司廠區(qū)西側(cè)建有三臺蒸發(fā)冷及開放式冷卻塔，距離西、北側(cè)居住居民距離較近，三臺蒸發(fā)冷及開放式冷卻塔運行時產(chǎn)生一定噪音。該公司于2022年對三臺蒸發(fā)冷及開放式冷卻塔進行了隔音降噪處理，加裝了消聲器及隔音板、更換了低噪聲風(fēng)扇，現(xiàn)場檢查時正在運行。二是該公司包裝車間拆垛上瓶區(qū)域建有隔音墻一座,隔音墻完好無破損。三是該公司轉(zhuǎn)運酒瓶為白天進行，夜間禁止轉(zhuǎn)運。四是西側(cè)水泵房采取了隔音降噪措施，門窗進行了封閉，大門設(shè)置了門簾。該公司日常委托漢環(huán)集團陜西名鴻檢測有限公司開展自行監(jiān)測，廠界噪聲每季度監(jiān)測一次。查看2024年1、2季度噪聲監(jiān)測報告，該公司北廠界、東廠界、南廠界、西廠界4個點位監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類功能區(qū)限值。

2024年8月18日，漢臺區(qū)環(huán)境監(jiān)測站在該公司廠南側(cè)界外（1號）、廠西側(cè)界外（2號）共2個點位開展了工業(yè)企業(yè)廠界噪聲監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示：所測1、2號點位晝、夜等效聲級均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。

2.關(guān)于 “排放的氣味很大，影響周邊居民生活”問題。

調(diào)查組對該公司廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)逐一進行排查：一是鍋爐燃燒廢氣：該公司現(xiàn)有4臺鍋爐全部使用的燃料為天然氣。二是污水處理站產(chǎn)生的異味：該公司污水處理站進水、調(diào)節(jié)池、好氧、厭氧池加裝了除臭設(shè)施，安裝一套生物除臭+厭氧燃燒裝置，廢氣收集處理后排放,現(xiàn)場檢查時,污水處理站廢氣處理裝置運行正常。三是釀造車間產(chǎn)生的異味：釀造車間糖化工段為啤酒釀造工序中的重要環(huán)節(jié)，主要工藝原理為將粉碎的麥芽加入到熱水中保持一定的溫度以及pH，使麥芽中的生物酶發(fā)揮作用，將麥芽中的淀粉轉(zhuǎn)化為麥芽糖以及葡萄糖。糖化過程中部分蒸汽由熱能回收裝置回收再次利用，部分蒸汽會溢出排放周邊環(huán)境。該公司作為食品加工企業(yè)，生產(chǎn)原料主要為大米、小麥，不添加有毒有害物質(zhì)，糖化過程過程中溢出排放的蒸汽無毒無害。發(fā)酵均在密封罐中發(fā)酵，產(chǎn)生的酒糟隨產(chǎn)隨清，全部出售不在廠內(nèi)貯存。

該公司于2024年4月委托漢環(huán)集團陜西名鴻檢測有限公司開展了有組織、無組織廢氣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示:該公司廠界四周無組織顆粒物、非甲烷總烴排放符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2標準限值,無組織臭氣濃度、氨、硫化氫排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表1二級新改擴建標準限值,有組織排放臭氣濃度、氨、硫化氫排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表2中排放標準限值。

2024年8月17日，市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局委托陜西有為檢測技術(shù)有限公司對該公司開展了無組織廢氣監(jiān)測，在該公司下風(fēng)向1#、下風(fēng)向2#共2個點位開展了臭氣濃度監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示：所測無組織臭氣濃度排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表1二級標準要求。

3.關(guān)于 “多次向相關(guān)部門投訴都沒有徹底解決”問題。

經(jīng)查閱2024年市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局信訪投訴臺賬，今年以來共接到12345平臺轉(zhuǎn)辦青島啤酒漢中有限公司信訪投訴件3起、市生態(tài)環(huán)境局轉(zhuǎn)辦1起。接到投訴后市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局執(zhí)法人員對投訴的問題進行了現(xiàn)場查處，并按時進行辦結(jié)回復(fù)。4起信訪件中12345轉(zhuǎn)辦的3起信訪件均反映噪音、異味問題，3起信訪件投訴均為1人重復(fù)投訴，該投訴人為匿名投訴，工單明確要求對個人信息保密，不需要承辦單位與其聯(lián)系。市生態(tài)環(huán)境局轉(zhuǎn)辦的1起信訪件投訴反映異味問題，投訴人對投訴處理結(jié)果表示滿意。由于該公司生產(chǎn)廠區(qū)周邊居民小區(qū)住戶較多，且距離較近，同時作為大型生產(chǎn)加工企業(yè)，雖然排放數(shù)值均能達標，但噪聲和廢氣的排放未能達到徹底消除，對周邊群眾生活產(chǎn)生一定影響。

是

一是要求該公司加強對廠區(qū)污染防治設(shè)施的日常檢查維護，確保正常運行。二是要求該公司對產(chǎn)生噪聲和廢氣的設(shè)備設(shè)施全面開展排查整治，加強提標完善，進一步降低廢氣、噪聲的排放。三是市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局進一步加強對該企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管，確保各項污染防治設(shè)施正常使用，確保廢氣、噪聲達標排放。四是東關(guān)辦事處做好與周邊群眾的溝通解釋工作，及時回應(yīng)群眾環(huán)境需求，提升群眾知曉率。

是

6

受理編號130號的環(huán)境信訪問題為：漢臺區(qū)虎橋西路蘇景園里面建立一個馬場，揚塵、臭氣對周邊居民影響很大。

漢臺區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

群眾投訴的馬場位于漢臺區(qū)北關(guān)街道辦事處青龍觀社區(qū)虎橋西路蘇景園內(nèi)，該馬場是蘇景園內(nèi)設(shè)娛樂設(shè)施，由漢中市漢臺區(qū)伯之樂健身休閑館負責(zé)經(jīng)營，共有2匹馬對外營業(yè)。

經(jīng)查，漢中市漢臺區(qū)伯之樂健身休閑館內(nèi)設(shè)有2處馬場，一個為長方形跑馬場，未使用，場地鋪設(shè)半濕狀態(tài)泥土；另一個為圓形跑馬場，在用，場地鋪設(shè)砂礫。2匹馬在跑馬過程中，存在一定程度的揚塵污染。同時馬房內(nèi)有少量馬糞未進行清運處理，產(chǎn)生異味外溢。

是

一是要求漢臺區(qū)伯之樂健身休閑館加強馬場日常管理，制定馬場日常管理細則并嚴格落實。二是定時對跑馬場采取抑塵措施，及時對跑馬場進行灑水降塵，馬匹下場后進行清潔，減少揚塵產(chǎn)生。三是及時清理轉(zhuǎn)運馬房內(nèi)馬糞，防止產(chǎn)生異味，避免對周邊群眾生活造成影響。四是漢臺區(qū)北關(guān)辦事處加強日常監(jiān)督管理，避免此類問題再次發(fā)生。

是

7

受理編號131號的環(huán)境信訪問題為：南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)梁西村膠東水泥廠，挖山取石，破壞山體，雨季易發(fā)泥石流。無手續(xù)常年收購建筑垃圾，加工破碎建筑垃圾，噪音大，渣土車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染嚴重。

南鄭區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。

群眾反映的南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)梁西村膠東水泥廠實際為漢中膠東建材有限公司，位于南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)梁山村，為建筑材料制造銷售企業(yè)。公司共有五條生產(chǎn)線，分別為年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線（2020年停產(chǎn)至今）、年產(chǎn)15萬噸氧化鈣生產(chǎn)線、預(yù)拌（干）砂漿生產(chǎn)線（間斷生產(chǎn)）、年產(chǎn)1億塊水泥磚生產(chǎn)線、建筑垃圾分類綜合利用生產(chǎn)線。

1.關(guān)于“挖山取石，破壞山體，雨季易發(fā)泥石流”問題。

經(jīng)查，該問題涉及膠東建材廠區(qū)兩個地方，一是膠東水泥廠原采礦區(qū)情況：南鄭縣下梁山石灰?guī)r礦原采礦權(quán)人為南鄭縣梁州建材工業(yè)公司，于2004年由原南鄭縣政府以整體拍賣方式出讓漢中膠東水泥有限公司，并依法辦理了由陜西省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，有效期至2018年6月19日。2017年11月30日，因國家政策調(diào)整，南鄭區(qū)委、區(qū)政府依法關(guān)閉該礦山。后期區(qū)政府啟動了生態(tài)修復(fù)項目，恢復(fù)了采礦山體，目前植被已覆蓋開采區(qū)域。二是廠區(qū)內(nèi)情況：2008年漢中市膠東建材有限公司申報干法水泥熟料生產(chǎn)線項目，2011年12月31日陜西省人民政府下發(fā)南鄭縣2011年38批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批文。2021年在土地現(xiàn)場踏勘時發(fā)現(xiàn)該宗土地存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，并通過中化地質(zhì)礦山總局陜西地質(zhì)勘查院專家確認，依據(jù)《土地儲備管理辦法》規(guī)定，南鄭區(qū)自然資源收購儲備委員會辦公室委托南鄭區(qū)移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司組織實施滑坡治理工程，目前正在進行地質(zhì)災(zāi)害治理和土地平整工作。兩處地點不存在違背政策挖山取石，破壞山體情況，目前地質(zhì)災(zāi)害滑坡治理也是治理批準土地范圍內(nèi)地質(zhì)塌陷、滑坡等隱患，專家出具地質(zhì)災(zāi)害報告內(nèi)無其它地災(zāi)隱患，不存在易發(fā)泥石流風(fēng)險。

2.關(guān)于“無手續(xù)常年收購建筑垃圾，加工破碎建筑垃圾”問題。

經(jīng)查，2022年7月7日，該公司建筑垃圾分類綜合利用生產(chǎn)線取得漢中市南鄭區(qū)行政審批服務(wù)局下達的《陜西省企業(yè)投資項目備案確認書》。2022年10月28日，該項目環(huán)評報告通過市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局審批（南環(huán)批復(fù)〔2022〕32號），目前該項目處于建設(shè)階段，未投入生產(chǎn)運行。

3.關(guān)于“噪音大，渣土車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染嚴重”問題。

經(jīng)查，該公司建筑垃圾分類綜合利用生產(chǎn)線目前處于建設(shè)階段，未投入生產(chǎn)運行，未加工破碎建筑垃圾。經(jīng)進一步調(diào)查，近期，為妥善處理大河坎鎮(zhèn)漁營社區(qū)拆遷區(qū)域建筑垃圾亂堆亂放問題，大河坎鎮(zhèn)人民政府組織有資質(zhì)運輸公司對建筑垃圾進行清運，運輸過程中車輛全程遮蓋，轉(zhuǎn)運的建筑垃圾堆放在該公司廠房內(nèi)。該公司外部運輸通道和廠內(nèi)運輸通道地面干凈整潔，無建筑垃圾拋灑、無道路積塵。

否

一是加大對關(guān)閉礦山巡查力度，嚴防借項目名義挖山取石，保護好生態(tài)修復(fù)成果；二是要求滑坡治理項目單位加快施工進度，并嚴格按照設(shè)計要求施工，盡快消除收儲土地內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患；三是嚴格監(jiān)管膠東建材有限公司建設(shè)建筑垃圾分類綜合利用項目，必須完善和滿足政策要求下方可生產(chǎn)；四是要求渣土運輸企業(yè)嚴格落實《漢中市中心城區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)及車輛行為規(guī)范》，按照規(guī)定時間、路線，密閉運輸；五是加大對梁山片區(qū)的機動巡察，嚴格查處渣土車“冒頂裝載、帶泥上路、拋灑滴漏”等違法違規(guī)運輸行為。

是

8

受理編號132號的環(huán)境信訪問題為：南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)漁營村，拆遷區(qū)里面有大量的建筑垃圾隨意堆放，用車拉時也不采取任何措施，揚塵、噪聲特別大，影響周邊居民生活。

南鄭區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

群眾反映的拆遷區(qū)實為南鄭區(qū)大河坎漁營橋閘城市更新項目擬建設(shè)安置區(qū)位置。為加快項目推進，近期由漢中鑫成建筑有限公司組織機械及車輛對項目建設(shè)因房屋拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾進行清理（清運作業(yè)時間為：上午8:00—12:00、下午15:00—18：00），清運的建筑垃圾堆放在漢中膠東建材有限公司廠房內(nèi)，清運過程中采用濕法作業(yè)，場地、車輛及出入道路均開展了灑水降塵，運輸車輛均密閉加蓋，并通過降低行駛速度，盡可能減少運輸揚塵和噪聲。2024年8月16日下午，因灑水車機械故障，該時段未進行灑水作業(yè)，產(chǎn)生的運輸揚塵對周邊環(huán)境造成一定影響。

是

一是南鄭區(qū)住建局對施工企業(yè)進行約談，要求施工企業(yè)加強日常管理，嚴格落實濕法作業(yè)。二是南鄭區(qū)住建局、大河坎鎮(zhèn)加強對該項目拆遷區(qū)域后期的日常監(jiān)管，杜絕運輸車輛帶泥上路和拋撒，確保落實各項大氣污染防治措施。

是

9

受理編號134號的環(huán)境信訪問題為：勉縣定軍山鎮(zhèn)吳家灣村民投訴勉縣交通運輸局干部黃某某2021年非法持有炸藥，私自將定軍山鎮(zhèn)吳家灣村一座山炸平，面積達十余畝，毀壞林木上千株，盜采國家礦產(chǎn)資源，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。

群眾反映問題位于定軍山鎮(zhèn)吳家灣村六組，為90年代已廢棄采石場，屬該組村民苗某某自留山范圍，現(xiàn)場有開采斜坡面約2畝（主要為原廢棄采石場遺留），未發(fā)現(xiàn)新采挖痕跡。

1.關(guān)于“勉縣交通運輸局干部黃某某2021年非法持有炸藥，私自將定軍山鎮(zhèn)吳家灣村一座山炸平”問題，經(jīng)查，該問題不屬實。

黃某某為吳家灣村六組村民苗某某女婿。信訪反映地點為定軍山鎮(zhèn)吳家灣村六組90年代初遺留采石場，于1996年廢棄。2020年10月20日，苗某某為建房墊方和墊路，需在自留山范圍內(nèi)已廢棄采石場開采面上采挖山渣，遂向村鎮(zhèn)提交申請。經(jīng)勉縣公安局、定軍山、定軍山派出所、吳家灣村研究后，同意苗某某挖取少量山渣自用，禁止對外運輸及出售。2020年11月13日經(jīng)勉縣公安局同意，苗某某與勉縣安順爆破工程有限公司簽訂了《爆破施工合同》實施爆破一次，爆破用藥960公斤，主要對原開采面上部危巖體進行了爆破排險，現(xiàn)場施工按行業(yè)規(guī)范標準操作。

2.關(guān)于“毀壞林木上千株”的問題，經(jīng)查，該問題不屬實。

勉縣林業(yè)局組織人員實地勘驗，走訪吳家灣村、組干部及部分群眾，并比對近年來衛(wèi)星影像圖，原開采面基本未發(fā)生變化。由于近年來因雨災(zāi)、滑坡等情況，導(dǎo)致開采面周邊與林地交匯處有零星樹木翻根。

3.關(guān)于“盜采國家礦產(chǎn)資源，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境”的問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

2021年7月勉縣安順爆破工程有限公司對原開采面上部危巖體爆破后，苗某某就近轉(zhuǎn)運少量山渣鋪墊建房進出道路。2022年6月2日，鎮(zhèn)村在巡查中發(fā)現(xiàn)苗某某正在將山渣進行裝車，鎮(zhèn)村立即進行了制止，經(jīng)調(diào)查，裝車山渣為苗某某擬轉(zhuǎn)運至屋后墊路使用，并未外運和售賣。經(jīng)定軍山鎮(zhèn)政府研判，為避免苗某某出現(xiàn)對外運輸及買賣行為，決定撤銷苗某某挖取砂石修房、墊路的申請，責(zé)令停止一切采挖行為，其本人也承諾停止采挖行為。經(jīng)查，該廢棄采石場及周邊也未發(fā)生其他采挖現(xiàn)象。

否

一是由勉縣自然資源局、縣林業(yè)局和定軍山鎮(zhèn)落實行業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保無私自砍伐行為和盜采礦產(chǎn)資源行為；二是協(xié)助督促村民苗某某對自留山范圍的廢棄采礦石場斜坡面下部平緩區(qū)域挖取山渣處，進行補植復(fù)綠。

是

10

受理編號136號的環(huán)境信訪問題為：西鄉(xiāng)縣城北街道辦喬山村五組、七組村民投訴五組組長史某，將石材工業(yè)園區(qū)的石粉和縣城的建筑垃圾（渣土）填埋到七組、五組之間溝上游，損壞七組、五組農(nóng)田10余畝，無法耕種，同時危及下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩。天天晚上拉石粉和渣土填埋掙錢，把村里50余戶居民的飲水管壓壞，村民十多天沒有水吃。

西鄉(xiāng)縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣城北街道辦喬山村五組、七組村民投訴五組組長史某，將石材工業(yè)園區(qū)的石粉和縣城的建筑垃圾（渣土）填埋到七組、五組之間溝上游，損壞七組、五組農(nóng)田10余畝，無法耕種”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

群眾反映喬山村五組、七組之間溝原是一條自然形成的山溝（黑溝），山溝上端早期建有聚水塘庫一座，因年久失修早已失去其灌溉功能。喬山村七組、五組分別于2023年12月13日、2024年4月26日召開村民小組會議，商定采取拉土填埋方式，把荒蕪多年的黑溝填土改造為可利用的土地，由2個村民小組組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。村民小組會議決議在未經(jīng)喬山村委會同意、未報告城北街道的情況下，史某聯(lián)系西鄉(xiāng)縣四季河勇勝土石方工程有限責(zé)任公司自2024年5月17日開始，將慶華茶鄉(xiāng)家園項目工地開挖基礎(chǔ)的渣土拉運至黑溝進行填埋。調(diào)查組現(xiàn)場查看，填埋區(qū)未發(fā)現(xiàn)石粉及其他建筑材料，套合比對西鄉(xiāng)縣土地利用現(xiàn)狀三調(diào)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，該填埋區(qū)不屬于耕地，不存在損壞損壞七組、五組農(nóng)田10余畝農(nóng)田、無法耕種問題。

2.關(guān)于“同時危及下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。

群眾反映的“下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩”實為“陽安鐵路上行線K215+849掛溝橋”，距黑溝填埋區(qū)約50余米，經(jīng)與負責(zé)陽安鐵路西鄉(xiāng)段行線安全的沙河坎橋隧車間負責(zé)人聯(lián)系，該負責(zé)人表示黑溝目前的填埋現(xiàn)狀暫不影響鐵路橋墩安全。

3.關(guān)于“天天晚上拉石粉和渣土填埋掙錢，把村里50余戶居民的飲水管壓壞，村民十多天沒有水吃”問題。經(jīng)查，該問題屬實。

2024年8月12日至15日，因渣土運輸車輛碾壓喬山村三組地埋供水管道，導(dǎo)致管徑變形、水流量變小，期間喬山村三組50余戶在用水高峰時段存在斷續(xù)供水現(xiàn)象。喬山村于2024年8月16日組織完成了搶修，8月17日現(xiàn)場查看，供水已恢復(fù)正常。

是

一是2024年8月16已停止在黑溝拉運建筑渣土填埋行為，目前正在制定方案，擬對填埋區(qū)域采取加砌擋墻、護坡、栽植花草樹林等方式實施治理。二是加強飲水工程管理，進一步提高供水服務(wù)質(zhì)量，保障群眾安全、正常用水。

城北街道紀工委于8月20日對喬山村支部書記行提醒談話，并予以通報批評，要求嚴格落實管理責(zé)任，規(guī)范組織開展生產(chǎn)建設(shè)活動。

是